在议会两院一致同意撤销黄金护照计划,转而扩大择优入籍途径后,议会迅速通过了该法案,希望实施今年四月初欧洲法院裁决强制马耳他做出的改变。
在周三的全体会议上,商会开始讨论第 140 号法案的二读,该法案旨在通过扩大通过功绩获得公民身份的范围来解决欧洲法院对马耳他投资入籍计划的谴责。
全体会议结束时,议会不仅通过电视直播结束了该法案的二读,还结束了二读之后程序上的委员会阶段,以及批准和颁布这些修改的投票。
通过这些投票和周三加快的立法程序,马耳他备受争议的黄金护照计划已正式被彻底废除。 这是议会夏季休会前最后一次全体会议之一。
在二读期间,内政部长拜伦·卡米莱里提出了一项法案,该法案将废除该国的黄金护照计划,并以扩大现有的凭借功绩获得公民身份的制度取而代之。
有关细节已在本次全体会议召开前一周通过新闻发布会向记者介绍并向公众公布。
卡米莱里部长表示,目前提出的方案已与现有法律相符,回应了欧洲法院今年4月初对“黄金护照”计划(案件编号C-181/23)提出的所有批评,并确保授予马耳他公民身份仍属于国家职权。卡米莱里部长澄清说,通过这些改革,旧制度中所有交易/商业元素均已被摒弃。
他补充说,政府提出这些修正案是为了让马耳他继续作为一个主权国家,符合马耳他和戈佐岛人的最大利益,而且这些变化符合马耳他“2050愿景”的支柱,即促进增值和创造就业机会。
内政部长表示,这些修正案也旨在提高公民身份申请流程的透明度。他指出,修正案一旦颁布,马耳他共同体机构将向负责的部长建议是否授予申请人马耳他公民身份;此前,该机构只是给出一个合理的意见。
如果申请人能够为国家提供“杰出服务”或“杰出贡献”,或其“入籍对马耳他共和国具有特殊利益”,则将根据其功绩授予马耳他公民身份。这一事关国家利益的问题最终由相关部长决定。一旦获得公民身份,成功的申请人将接受独立监管机构的审计,以审核其是否真正履行了授予马耳他公民身份的义务。
国民党希望总统对公民身份获取拥有最终决定权,但请求被拒绝
民族党提出,部长不应拥有最终决定权,而应由马耳他共和国总统承担这一责任。
国民党发言人、国会议员达伦·卡拉博特 (Darren Carabott) 代表国民党主张,国家应该采用这样一种制度,即由移民局审查申请人获得马耳他公民身份的详细情况报告,然后向部长提出意见,部长随后在内阁内部进行讨论,内阁集体向马耳他总统建议是否应就每起案件授予公民身份。
民族党表示,希望提出关于谁被授予“马耳他人特权”的责任。
除此之外,反对党对这些法律修正案表示赞赏,但警告说,无论法律写得多么好,它都取决于负责人和法律的应用方式,才能取得积极成果。
由于委员会阶段会议是现场直播的,相关议员与法律专家一起讨论并投票表决了每一项条款以及反对党的修正案,法律专家协助政府起草了整个法律变更,包括从黄金护照计划转向扩大现有的择优入籍框架的方法。
在这次讨论中,卡米莱里部长拒绝了反对党让马耳他总统参与这一进程的建议,称这是我们民主制度中一个潜在的危险发展。
与会的法律专家同意卡米莱里部长的观点,将总统纳入这一进程可能会产生两类已获得的公民身份:由部长授予的公民身份和由总统授予的公民身份。
此外,卡米莱里表示,推选总统——马耳他民主制度下一位非政治人物——议员的投票,无异于将他们置于争议的焦点。他表示,将这一“备受争议的责任”交到总统手中,对国家并无益处。
“在我看来,这违背了权力分立原则。总统不应该参与行政部门的任何决策,”卡米莱里部长表示,他重申了自己的立场,即总统不应被置于任何可能引起争议的职位上。
法律专家同意卡米莱里的观点,认为采纳国民党的修正案也会模糊国家代表与行政部门之间的界限。他们建议不要这样做,并指出马耳他总统已经通过其权力与立法部门建立了某种联系。
马耳他黄金护照终结 护照移民可选还有多少?
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投资选择(三选一):
存款:在土耳其存入50万美金等值里拉,三年后取出。
基金:购买50万美金基金份额,持有三年。
购房:购买至少40万美金房产,三年后可售。
2、圣基茨护照
审理迅速:6-8个月获批;法案稳定:全球唯一加速申请的投资移民项目;零税天堂;全球通行:免签进入申根区、英国及中国香港等156个国家和地区。
投资要求(二选一):
捐赠:向可持续岛屿国家贡献基金捐赠25万美金起。
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3、瓦努阿图护照
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投资方式: ● 捐赠8万美元起。
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投资选择:
①单人申请:仅需捐赠 10.5 万美元,即可开启公民身份申请之旅。
②家庭申请(2 - 4 人):由两至四名成员组成的家庭,捐赠金额为 11 万美元。
③家庭申请(5 人及以上):家庭成员达五名或更多时,需捐赠 11.5 万美元。
④额外费用:若主申请人或其配偶有兄弟姐妹想一同申请,每增加一名兄弟姐妹,需额外支付 1.5 万美元。
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7、格林纳达护照
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投资要求(二选一):
捐款:向国家转型基金捐赠至少23.5万美元。
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8、多米尼克护照
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投资要求(二选一):
捐款:单人20万美金起,一家四口25万美金。 房地产投资:购买20万美金及以上房产。
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