2026 年 4 月 17 日，巴拉圭正式推出投资者通行证——一项通过投资旅游业、房地产或股票市场授予直接永久居留权的新计划。
巴拉圭投资移民条件及费用
要通过巴拉圭投资者通行证获得直接永久居留权，申请人必须满足以下条件：
在以下三个合格类别之一进行合格投资：150,000 美元用于旅游项目，200,000 美元用于巴拉圭证券交易所 或用于巴拉圭房地产，70,000 美元用于生产性投资。
主申请人必须年满18岁。
申请人必须无犯罪记录。申请人必须获得工业和商业部 (MIC) 颁发的投资者证书 ，该证书现在涵盖旅游、
证券和房地产类别，以及原有的生产性投资类别。
申请通过一个整合了移民、税务和身份识别程序的单一窗口系统进行处理，该系统由SUACE和国家移民局联合管理。
整个流程主要以电子方式进行。只有在办理国民身份证时才需要亲自到场。
为保持永久居留权，持有者必须至少每三年访问巴拉圭一次。
符合条件的投资者可享受 8% 的股息税率，低于标准的 15% 居民税率。
家庭团聚：
根据巴拉圭移民法，投资者可以在其巴拉圭投资者签证申请中包含以下受抚养家庭成员：
配偶；
18岁以下的儿童；
受抚养子女，年龄不限；
受抚养父母。
主申请人通过投资移民签证获得永久居留权后，其家属可以通过家庭团聚申请居留权。家属享有与主申请人相同的权利，包括获得身份证、开设本地银行账户，以及在纳税居住满三年后获得巴拉圭公民身份。
巴拉圭投资移民条件及费用
三种投资途径
投资者通行证在现有生产性投资路线之上引入了两个新的投资层级。 MIC官方解释者确认了以下阈值：
新的途径一：旅游投资——15万美元
投资政府批准的旅游项目。 MIC 的公告将其描述为一种在提供居留权的同时“激发旅游业活力”的方式。
尽职调查警告：该路线具有最高的不确定性。您可以投资于特定的批准项目 - 类似于加勒比投资公民身份计划，其中批准的房地产或旅游项目有时表现不佳或转售价值较低。已批准的旅游投资的质量、流动性和实际市场价值尚不清楚。
最适合：已经对巴拉圭旅游业感兴趣、能够承受项目特定风险并已对基础项目进行独立尽职调查的投资者。
新的
新的途径2：房地产或股票市场——20万美元
投资房地产行业或股票市场(bolsa de valores)。官方公告将这些指定为单独的选项，门槛相同为 200,000 美元。
房地产
投资巴拉圭房地产。尽管巴拉圭的房地产市场的流动性不如较发达的市场，但提供有形资产所有权和潜在的租金收入。
股市
投资巴拉圭证券交易所。中到高风险——巴拉圭股票市场规模较小，流动性低于主要交易所。具体的资格工具尚未详细说明。
最适合：喜欢持有有形资产（房地产）或市场定价更清晰的金融工具，并且希望比旅游线路提供更多控制权的投资者。
现存的路线 3：生产性投资 — 70,000 美元以上
原来的投资者路径依然存在。它需要一份商业计划、最低投资 70,000 美元，并通过 SUACE 系统创造至少5 个正式就业岗位[2]。
已确认： MIC 4 月 17 日的解释明确指出，之前的 SUACE 框架“保留”了最低 70,000 美元和五份工作的要求。旧路线没有翻倍，没有取代。它仍然全面运行[2]。
最适合：计划与员工在巴拉圭建立真正企业的企业家和企业经营者。这仍然是成本最低的投资者途径，为 70,000 美元，但它需要积极的业务运营，而不是被动投资。
巴拉圭居留权现状及战略定位
此次发布正值巴拉圭受到外国关注度急剧上升之际。
2024年，居留申请数量为28,000份，到2025年将超过47,000份。
据预测，到2026年，申请数量可能达到8万份。
目前，相当一部分申请者来自巴西，这凸显了该地区对其他居留选择的需求。
战略定位
通过取消临时居留步骤，并将永久居留权直接与投资挂钩，该国正在将自己定位为国际投资者更便捷、更高效的目的地。
与此同时，政府的目标是：
吸引长期资本；
支持创造就业机会；
加强关键经济部门；
加强与全球市场的融合。
对比周边国家
目前，拉丁美洲各地的投资居留权政策格局差异很大。
巴拉圭投资移民条件及费用
拉丁美洲为寻求长期移居的全球投资者和外籍人士提供了多种极具竞争力的投资移民途径。巴拿马凭借其合格投资者签证（QIVV）脱颖而出，只需最低投资30万美元即可获得永久居留权；而友好国家签证（Friendly Nations Visa）则提供了一种更为循序渐进的两阶段居留途径，起步投资额约为20万美元。多米尼克共和国也通过投资移民项目提供直接永久居留权，起步投资额同样为20万美元。巴西的VIPER项目仍然是该地区最具性价比的选择之一，投资额约为70万巴西雷亚尔即可获得永久居留权。
巴拉圭与其他许多竞争性居留项目相比，其日益增强的资本配置和投资结构灵活性使其脱颖而出。
政府希望通过“投资者通行证”将巴拉圭战略性地打造成为国际投资的领先且具有竞争力的目的地。
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