澳大利亚可以将失业率长期控制在4%以下！-海尚出国

Haishangchuguo 2023年8月16日14:31:53已关闭评论 489 次浏览

澳大利亚当地的经济学家认为，澳大利亚可以将失业率长期维持在3.75%的低位，这远低于澳大利亚储备银行（Reserve Bank）最新估计的4.25%和财政部最新估计的4.5%。

澳大利亚经济学会（Economic Society of Australia）对同行挑选的51位知名经济学家进行了调查，得出了上述结论。下个月澳大利亚政府将发布就业白皮书，预计澳大利亚财政部长吉姆•查尔默斯（Jim Chalmers）将表示，澳大利亚储备银行将量化其官方就业目标。

当被问及在目前的政策环境下，什么样的失业率最符合“充分就业”时，46位受访的经济学家选择了3.75%的平均失业率。

虽然预估的失业率比实际失业率更高，但仍低于官方估计的4%。

值得注意的是，在被接受调查的经济学家中，只有两位认为失业率将达到5%或更高，而过去50年的大部分时间里，澳大利亚的失业率一直处于5%或更高的水平。

3.75%的平均失业率表明，在过去半个世纪里，储备银行和政府在就业问题上缺乏明确的目标，或者说可持续失业率已经下降。

澳大利亚的失业率在2022年年中降至3.5%，此后一直长期保持低点。

调查结果表明，政府可以锁定目前的历史低点，不需要、也不应该允许失业率在目前的水平升的太高。

接受调查的专家对财政部和储备银行使用的指标并非加速通胀失业率（NAIRU，非加速通货膨胀失业率）的概念提出了质疑，该指标被用作指导失业率在不加剧通胀的情况下能达到多低的水平。

前经合组织官员Adrian Blundell-Wignall表示，这一概念“即使在短期内也没有帮助，从长期来看更没有实际帮助”，因为NAIRU会根据国内和全球经济的其他情况而不断变化。

任何失业率都会对通胀产生不同的影响，这取决于政府在税收和支出政策方面的做法。地缘政治和气候变化可能推高了任何给定的国内失业率的预期通胀率。

曾在陆克文和吉拉德政府担任部长的克雷格•埃默森（Craig Emerson）表示，对NAIRU的最佳描述是：在失业率最低的同时通胀没有上升。他认为，鉴于澳大利亚的通货膨胀率正在下降，NAIRU显然低于目前3.5%的失业率。

昆士兰大学的约翰·奎金（John Quiggin）表示，当职位空缺数量与失业人数相匹配时，澳大利亚就可以被认为实现了充分就业。这就是目前的情况，“充分就业”意味着3.5%的失业率。

西澳大利亚大学（University of Western Australia）的艾莉森·普雷斯顿（Alison Preston）表示，劳动者与资本关系的变化使工人获得更高工资的权力比以前小得多，这表明NAIRU要么比以前低，要么是一个无关紧要的概念。

科廷大学（Curtin University）的哈里•布洛赫（Harry Bloch）表示，提供的工作与可用技能之间总是存在不匹配——例如，一名学者无法胜任水管工的工作，反之亦然。但即便如此，他表示应该有可能将失业率降至20世纪50年代和60年代所实现的2%。

咨询经济学家拉纳·罗伊（Rana Roy）说，在正常时期，“充分就业”可能意味着失业率接近1%，但商业周期意味着这只是短暂的。

当被要求从11项措施中选出三项最能降低可持续失业率的措施时，51位专家压倒性地支持提高学校教育质量（55%），其次是改善就业服务（39%）和削减自付儿童保育费用（39%）。

此外，33%的人强烈支持放宽劳资关系，给予雇主更大的灵活性，24%的人支持撤销企业面临的税收和监管，27%的人支持提高高等教育的入学率。

几乎没有人支持削减移民或求职者补贴。

劳动力市场专家苏·理查森（Sue Richardson）说，高质量的工作匹配服务既能降低失业率，又能提高生产率，因为澳大利亚人会找到最适合自己的工作。

受益最大的失业者将是那些排在队伍后面、找工作最不成功的人。

行业经济学家朱莉·托特（Julie Toth）表示，数字技术和在家工作已经使澳大利亚人更容易找到一系列行业的工作，保持这些最近的成果非常重要。

独立研究中心（Centre for Independent Studies）的彼得•图利普（Peter Tulip）是小组成员之一，他拒绝了所有降低可实现失业率的选择，并表示唯一可能有所效果的是在提高最低工资时加以限制。

另一位来自新英格兰大学（University of New England）的布赖恩•多勒里（Brian Dollery）表示，澳大利亚的大部分失业是由过高的失业救济金造成的。

总之，调查结果呼吁政府和储备银行在失业率问题上雄心勃勃，不会接受高于4%的失业率。

政府的就业白皮书将于9月底发布。
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