罗马尼亚宣布了一项新的“黄金签证”计划，向在该国投资至少40 万欧元的外国投资者提供五年可续签的居留许可。
罗马尼亚黄金签证计划（正式名称为“投资居留计划”）旨在吸引非欧盟投资者，通过提供清晰的途径，让他们能够在罗马尼亚生活，并最终通过进行大量经济投资获得欧盟福利。该提案于2025年10月提交，标志着罗马尼亚投资移民政策的重大立法举措，使罗马尼亚与其他提供“黄金”居留计划的国家保持一致。
罗马尼亚黄金签证
据报道，该立法草案概述了四个合格的投资类别：
购买价值至少 40 万欧元、期限至少为 5 年的罗马尼亚政府债券；
购买价值40万欧元或以上的房地产，并维持至少五年；
向金融监管局（ASF）授权的投资基金投资40万欧元或以上；
购买罗马尼亚上市公司至少价值40万欧元的股票。
该计划要求投资者在整个五年的居留许可有效期内维持其所选投资。拟议的居留许可不设在罗马尼亚的最低年度居留要求，允许投资者在未实际居住在罗马尼亚的情况下保留其身份。
申请人需要证明其资金的合法来源，避免被列入任何国际制裁名单，并通过安全风险评估。
罗马尼亚当局将要求在颁发许可证之前与罗马尼亚情报局（SRI）、外国情报局（SIE）和国家预防和打击洗钱办公室（ONPCSB）进行磋商。
投资者还可以将家庭成员纳入同一许可证。
法律草案表明，参与者将“根据罗马尼亚公民法第 21/1991 号的规定，五年后获得永久居留权并有可能申请罗马尼亚公民身份”，但提案中对于获得公民资格的具体时间表仍含糊不清。
该措辞并未明确黄金签证持有者是否可以在居住五年后立即申请公民身份，或者他们是否需要先获得永久居留权才能申请入籍。
罗马尼亚标准公民法要求入籍必须合法居住八年，但对于积极参与经济生活、相关教育成就、文化贡献、促进人权、社会承诺或志愿工作的申请人，这一期限可减少至多三年。
立法程序
政府起草的提案必须经过罗马尼亚两院立法程序才能成为法律：
鉴于该法案涉及居住、公民身份和投资政策，它很可能先在参议院开始审议，然后提交众议院作为决策机构。
议会委员会将首先审查草案。经济事务、法律和国家安全委员会将审查该提案，并邀请专家和政府代表进行辩论，并可能修改文本。
参众两院将按顺序对该法案进行投票。参议院将进行初步审查和投票，众议院将做出最终立法决定。
如果议会成员或某些机构要求进行合规性检查，宪法法院可以在该法律最终定稿之前对其进行审查，考虑到该计划对欧盟法律、居住权和安全检查程序的影响，这可能是一项举措。
议会批准后，罗马尼亚总统将有 20 天的时间签署或退回该法案进行重新审查，但总统不能永久否决通过议会第二次投票的立法。
政府将通过罗马尼亚官方公报公布该法律。内政部、经济部和财政部等相关部门将发布方法规范，详细说明申请程序、费用、尽职调查协议和监控要求。
罗马尼亚黄金签证计划，有望成为投资者进入欧洲的宝贵门户。该计划将友好的移民政策与战略性经济激励措施相结合，确保罗马尼亚和外国投资者都能从中受益。该计划体现了一种现代化的投资移民模式——在欢迎大量外国投资的同时，通过法律监督维护国家利益。
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